國務院總理李強9月18日主持召開國務院常務會議，研究促進創業投資發展的有關舉措，聽取今年糧食生產形勢和農業工作情況的匯報，審議通過《烈士褒揚條例（修訂草案）》，審議通過《中華人民共和國兩用物項出口管制條例（草案）》。
會議指出，創業投資事關科技創新、產業升級和高質量發展。要盡快疏通“募投管退”各環節存在的堵點卡點，支持符合條件的科技型企業境內外上市，大力發展股權轉讓、并購市場，推廣實物分配股票試點，鼓勵社會資本設立市場化并購母基金或創業投資二級市場基金，促進創投行業良性循環。要推動國資出資成為更有擔當的長期資本、耐心資本，完善國有資金出資、考核、容錯、退出相關政策措施。要夯實創業投資健康發展的制度基礎，落實資本市場改革重點舉措，健全資本市場功能，進一步激發創業投資市場活力。
LP投顧創始人、創投行業專家國立波在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，此次國常會提出的舉措和近期政府對于創業投資的支持舉措一脈相承，且更加具有針對性，特別是進一步肯定了創業投資在科技創新、產業升級和高質量發展方面的重要意義。
“正如國常會提到的，目前創業投資面臨一系列堵點卡點，亟待破解。此次提出的鼓勵社會資本設立市場化并購母基金或創業投資二級市場基金等方向，對于行業的進一步活躍有著非常積極的作用。”國立波說,“在鼓勵社會資本參與方面，如何給予有效恰當的讓利返利，充分調動社會資本積極性是值得研究的課題。同時，對于國資背景的創業投資機構，如何建立合理的長效考核評價機制，按照基金生命周期進行考核，改變以短期收益為單一考核指標，也是保證國有資本耐心的關鍵。期待更多務實有效的細則出臺落地。”
針對此次提出的“要推動國資出資成為更有擔當的長期資本、耐心資本”，清華大學中國現代國有企業研究院研究員周麗莎認為，國資的參與不僅有助于解決創業投資領域的堵點卡點問題，促進創業投資的健康發展；還有助于引導社會資本摒棄浮躁心態，堅持做長期投資、戰略投資、價值投資和責任投資；更有助于發揮國資在科技創新、產業升級和高質量發展中的重要作用，推動國家經濟社會的持續健康發展。
“進一步推動國資深入參與創業投資，還需要完善國有資金出資機制，鼓勵國資以長期投資、戰略投資的方式參與創業投資。同時，需要建立容錯機制和退出機制，降低國資參與創業投資的風險和成本。此外，應當加強國資與民營資本、外資等多元資本的融合與協作，形成多元化的創業投資主體。”周麗莎說。
來源于——經濟參考報
